胜诉案例:政府强拆败诉,被拆迁户获赔600多万

点击:发布日期:2018-10-11作者:陈丹丹律师

    胜诉案例:政府强拆败诉,被拆迁户获赔600多万——集体土地上无证房屋被强拆,按合法建筑赔偿

上诉人(一审焦某荣):焦某荣

代理律师:许文春等律师

被上诉人(一审被告):蜀山区人民政府


  案情介绍

焦某荣系合肥市蜀山区五里墩村某村民组村民,奶牛养殖专业户。1986年,原合肥市郊区杏花村乡五里墩村,将约6.5亩集体土地发包给焦某荣家庭用于农业养殖,双方签订协议,焦某荣开始了生产经营,并按照协议约定逐渐扩大生产规模,焦某荣分别于1993年、2002年成立了乳制品厂、养殖公司(后均被吊销营业执照),房屋6566平米,合计占地6.5亩。

2013年3月,因道路建设工程需要,焦某荣经营的乳制品厂、养公司需要征收拆迁。相关部门采用堵路、停水、停电等违法方式强制拆迁,致使焦某荣无法正常经营。乳制品厂被拆除后,相关单位以部分厂房、房屋没有办理证照为由,不予落实任何补偿安置。


   律师介入

为了维护自身的合法权益,焦某荣家庭商议决定通过法律手段解决这起征收拆迁纠纷,遂聘请了安徽拆迁律师团队代理维权。

安徽拆迁律师团队介入本案后,指派许文春等律师作为其委托代理人,负责其拆迁补偿维权事宜。代理律师介入后,迅速协助焦某荣向有关部门申请公开征地批准文件。2014年9月委托人收到答复,经查,征地批复及公告不存在

代理律师凭借丰富的实战经验,迅速准备行政起诉材料,起诉蜀山区政府拆迁违法,合肥市中级法院以蜀山区政府对涉案土地征收时,未取得省级以上人民政府的征地批复,未与焦某荣达成补偿安置协议为由,确认蜀山区政府拆除焦某荣的房屋行为违法。

确认拆除房屋违法,只是维权的第一步,紧接着起诉要求蜀山区政府给予行政赔偿。然而第一审法院以焦某荣无具体的赔偿数额无、无事实根据为由,判决驳回了焦某荣的赔偿请求。

承办律师指出,焦某荣的房屋在被拆除前进行了丈量登记,有相关证据材料在案,根据行政诉讼法的规定向安徽省高级人民法院提起上诉,请求撤销原判,改判支持焦某荣的诉讼请求。


   判决结果
    安徽省高级人民法院判决:

一、撤销安徽省合肥市中级人民法院(2015)合行赔初字第0000×号行政赔偿判决书;

二、蜀山区人民政府于判决生效之日起六十日内赔偿焦某荣因房屋被强制拆除造成的各项财产损失合计人民币6232083.68元。


  实务要点总结:

前事不忘,后事之师,我们总结该案的实务要点如下:

一、批准征收集体土地的法定主体

有权批准征收集体土地的主体为省级以上人政府,即省政府或国务院。己纳入城市规划区的集体土地,以及农民转城镇居民后所剩余的少量集体土地也必须被依法征收,才能成为国有。如果市、县级人民政府对原属于集体所有而未经法定程序批准征收的土地上的房屋进行征收,应认定为超越职权。

二、组织实施集体土地征收的法定主体

征收土地方案经批准后,由被征收土地所在地的市、县人民政府予以公告并组织实施。各地必须按照《土地管理法》确定的征收土地制度,实行由县级以上地方人民政府统一征地。各级土地行政主管部门根据职责及法定的征地批准权限和程序,代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作,其他任何单位和个人无权审查报批和组织实施征收土地。

三、严格依法实施强拆,保障被拆迁人的基本权利

确需强拆的,一定要严格依照《土地管理法实施条例》第四十五条的规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地,拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。作出法律文书,送达被拆迁人,告知行政复议和行政诉讼的权利,在法定期限内不行政复议和行政诉讼的,申请法院强制执行。依法保障被拆迁人的知情权、参与权、陈述权、申辩权、诉讼权利。

四、维护自己的合法权益要通过法律规定的途径和法律规定的程序

征收是政府为了公共利益的需要,以行政权取得集体、个人财产所有权并给予补偿的行政行为,征收时需要依照法律规定的权限和程序。

对于征收拆迁,如果认为自身的合法权益被侵害了,《土地管理法》《土地管理法实施条例》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政强制法》《国家赔偿法》等法律法规司法解释,规定了被征收拆迁人享有针对征收决定、补偿决定、责令交出土地决定行政复议和行政诉讼权利,采取法律规定的途径和程序维护自己的合法权益。

对于未作出书面征收文件、没有下达任何强拆文书的行为,房屋厂房等不动产被强拆的,不要惊慌,更不要采取激烈的报复行为,更需要通过法律程序理性维权。如同本案的委托人一样,咨询专业的征收拆迁律师,寻求专业人士的帮助,最终获得合法的补偿。



    国恒拆迁律师团队由安徽国恒律师事务所专业征地拆迁律师组建,系安徽省内首个专注于安徽省征地拆迁的律师团队,也是首个始终坚持"只为被拆迁人维权"的征地拆迁律师团队,集中办理安徽集体土地征收补偿、农村房屋拆迁补偿、国有土地上房屋征收补偿、企业拆迁补偿、门面房商铺拆迁补偿等专业性行政案件,服务范围涉及合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、淮北、铜陵、安庆、黄山、阜阳、宿州、滁州、六安、宣城、池州、亳州等16地市120多区县。

国恒拆迁律师团队由许文春、王自、苏黎明、赵光辉、陈丹丹、高飞、吴多多等七位核心律师合力组建,团队成员多具硕士学位,承办征地拆迁业务多年,一直坚守在征地拆迁法律工作第一线,积累了丰富的办案经验,深受广大当事人及拆迁户的信赖与好评。

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